行 政 工 作 報 告
(二〇一九年三月二十九日)
郝東輝
各位代表：
現在，我代表太原市政建設集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）向大會作行政工作報告，請予審議。
二〇一八年行政工作回顧
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是集團公司改革發(fā)展的元年。一年來，在市住建委和市城建資產經營公司的正確領導與大力支持下，全公司激情滿懷、攻堅克難、不忘初心、砥礪前行，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，充分把握建筑業(yè)發(fā)展形勢，適應集團公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求，全力打造精品工程、品質工程、獲獎工程，為太原市城市建設貢獻力量。全年集團公司主要目標任務圓滿完成，總產值再創(chuàng)新高，現將全年工作總結如下:
一、全面完成各項經濟指標，產值再創(chuàng)新高
全年企業(yè)完成建筑業(yè)總產值69.56億元（其中市內工程完成31.47億元，外埠工程完成38.09億元），比2017年增長20.8%；實現利稅2.25億元；在崗職工人均年收入達到7.4萬元，較2017年提高28.9%。工程質量一次交驗合格率達100%，優(yōu)良率達80%。未發(fā)生重大質量事故和重大安全事故。
2018年集團公司主要承建的市內工程有：西中環(huán)南延工程、濱河東路南延工程、108國道快速化改造工程、賈家莊片區(qū)道路建設工程、太原南站東廣場配套路網工程、天龍山道路工程、汾河治理美化三期景觀工程、濱河體育中心網球場周邊配套路網工程、水西關泵站建設工程、康樂街雨水泵站調蓄池建設工程等，其中在兩個泵站的建設過程中應用了地連墻等新的施工工藝，為進軍地鐵市場積累了施工經驗、打下了技術基礎。在“天龍山工地大會戰(zhàn)”中，面對時間緊任務重的困難局面，集團公司果斷決策、精心組織，堅持貫徹“一線工作法”，快速協調整合集團公司人、材、機等各項優(yōu)勢資源，全力保障該項工程施工，增強了集團公司基層單位間協同配合、共同施工、攻堅克難的能力，展現了市政“鐵軍”風采。最終在集團公司的統一協調管理下，在各基層單位的共同努力下，我們大小40多項工程均能夠按照業(yè)主和市政府的要求保質保量如期圓滿完成。
2018年集團公司的外埠工作在穩(wěn)住原有市場的基礎上，開拓了安徽、湖北、江西、江蘇市場，在不斷完善制度的同時，進一步優(yōu)化了工作程序與項目監(jiān)管流程，提高了工作效率和管理水平。其中：重慶市兩江新區(qū)H5-1道路及配套工程中主線連續(xù)剛構橋高達66.5米，最大單跨跨徑190米，是集團公司目前承建的最大跨徑吊籃施工橋梁，獲得重慶市“智慧工地”榮譽稱號。
2018年集團公司獲得全國優(yōu)秀施工企業(yè)、山西省優(yōu)秀建筑企業(yè)、省百強企業(yè)（排名第35位）、省骨干建筑業(yè)企業(yè)、納稅信用A級單位、太原市功勛企業(yè)、太原市先進基層黨組織等多項榮譽且連續(xù)三年被評為省級平安單位。2018年集團公司工會榮獲 “全國模范職工之家”和“山西省模范職工之家”稱號。集團公司承建的雙塔街與濱河東路節(jié)點改造工程被評為山西省優(yōu)良工程，陽泉市污水處理廠二期工程、太茅路改造工程二標段、太茅路改造工程三標段、上莊街道路改造工程榮獲2018年度山西省市政金杯示范工程獎。
二、提升資質，多方融資，經營工作穩(wěn)中有進
一年來，兩級領導班子廣開渠道、齊抓經營，經營工作穩(wěn)中有進。2018年累計完成投標480項，簽訂審核合同147項，中標總額達到55.91億元。經過一年的努力，集團公司完成了企業(yè)改制后的資質換證，完成環(huán)保工程專業(yè)承包壹級的資質升級，模板腳手架專業(yè)承包資質和機電工程總承包貳級資質的增項工作。
同時多方暢通融資渠道，在與光大銀行、華夏銀行、農信社等多家銀行及融資平臺貸款4.81億元的基礎上，2019年初，集團公司又在光大銀行取得了1億元信用貸款。這些資金切實保障了2018年各項工程任務的順利完成，也為2019年各項工作的順利開局奠定了基礎。
三、持續(xù)深化企業(yè)改制，集團化管理穩(wěn)步推進
集團公司自2018年3月順利完成改制并掛牌成立以來，持續(xù)深化公司制改革，嚴格按照《公司法》不斷完善法人治理結構，充實了集團公司領導班子隊伍，并對分管部室及責任聯系單位進行了調整，充分發(fā)揮黨委會研究、董事會決定、經理層執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的職能，健全更加科學的領導體制、組織管理體系和經營管理機制，管理更加高效。
一年來，集團公司迅速高效地完成改制后的各項名稱及信息變更事宜；制定并通過了《太原市政集團董事長、總經理行政職責參照表》，明確責任分工，有效指導工作；修訂了《太原市政建設集團有限公司財務管理制度和會計核算辦法》,提高財務管理制度化、科學化水平，有效降低財務、稅務風險；出臺了《太原市政建設集團有限公司工程資金撥付管理辦法》與《太原市政建設集團有限公司外埠項目部財務管理辦法》，完善集團公司資金撥付流程，規(guī)范財務行為；制定了《太原市政建設集團有限公司基層單位公務用車改革實施方案》和《太原市政建設集團有限公司機關公務車管理辦法》，完成公車改革，規(guī)范公務用車管理，進一步降低企業(yè)運營成本。同時，集團公司信息化系統建設已取得階段性成果，協同辦公、人力資源管理、合同管理三個模塊已上線運行，使用效果良好，財務模塊正抓緊實施。信息化系統建設進一步規(guī)范了工作流程，大大提高了辦公效率。
按照市城建資產經營公司轉發(fā)的《國有企業(yè)領導人員績效管理考核實施意見》的要求，將對集團公司按照現代企業(yè)制度進行管理與考核，集團公司已擬定了績效工資方案，并上報至市城建資產經營公司，正在完善相應的補充數據，爭取2019年5月1日之前完成績效考核目標責任書的簽訂。
四、不斷加強質量管理，工程質量進一步提升
一是嚴格執(zhí)行質量管理制度，堅持質量責任制。為確保工程質量，進一步健全和完善質量制度，再次修訂《集團公司質量管理獎懲辦法》，獎優(yōu)罰劣，全年共對12個優(yōu)秀工程項目部和4個獲獎工程進行了獎勵，獎金累計達38.5萬元。
二是通過制度規(guī)范管理，對集團公司《質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系管理手冊》、《質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系程序文件》進行了換版認證。堅持推行《項目經理質量負責制》。同時加強工法創(chuàng)新，保證工程質量，積極編制并申報省級工法十二項，目前已全部通過關鍵技術鑒定會。
經過努力，集團公司工程質量進一步提高，在工程各個細節(jié)方面進步明顯，品質工程、獲獎工程明顯增多，得到了市領導、市住建委領導和各業(yè)主的高度認可，為今后承攬更多工程打下了堅實的基礎。
五、持續(xù)強化安全生產意識，安全文明施工目標順利實現
集團公司堅決貫徹習近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的重要指示精神，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實安全生產責任制為核心，大力加強安全生產工作。強化安全教育和培訓力度，確保新員工入廠“三級”安全教育率達100%、特殊工種持證上崗率達100％、“三類人員”持證上崗率達100%。專職安全生產管理人員已達283人，為各項工程的安全管理提供了有力保障。
2018年集團公司重新修訂了《安全生產“三項制度”》與《安全專項施工方案編制要求》。在施工過程中，嚴格按照《太原市建設工程安全文明標準化管理手冊》與《安全文明施工細則》要求，細化各項任務、加大環(huán)保投入、增強檢查力度，落實六個百分百，在保證質量、安全的前提下，通過科學管理和技術支持，最大限度地節(jié)約資源，減少對環(huán)境的污染，全面實現安全文明施工。
同時，加大安全宣傳力度，積極開展“職工技能大賽市政工程現場安全員實操比賽”與“太原市政集團農民工安全培訓”等活動，進一步提高了全員安全生產意識和知識水平。
六、持續(xù)加強成本管理，企業(yè)各項成本有效控制
一是繼續(xù)完善、深化成本管理制度，確保成本控制有章可循。集團公司嚴格執(zhí)行《項目開工前上報成本計劃制度》《價格逐級預控制度》《項目經理經費備用管理制度》《成本動態(tài)管理制度》《成本分析報告制度》《成本管理督導審計制度》六項管理制度，并不定期對市內工程進行全過程成本跟蹤、督導，對檢查中發(fā)現的問題及時糾正，在實踐中不斷完善管理制度，確保成本控制落到實處。
二是合理籌劃稅務，降低稅負。積極應對稅率變更，把握納稅節(jié)點；通過差額納稅申報扣除分包工程款247.28萬元，實現節(jié)稅7.2萬元；對辰宇公司、筑鑫市政、聚興勞務三家子公司投資分紅款向稅務局備案，使2018年度企業(yè)所得稅調減24.43萬元；對2018年度合同金額價稅分離，對印花稅實現了節(jié)稅。
七、強化人才管理，職工整體素質穩(wěn)步提高
一是結合集團公司用工需求，有針對性地擇優(yōu)引進各類人才111名，其中研究生3人、本科38人、復轉軍人5人，并與其簽訂了勞動合同，辦理了錄用及相關參保手續(xù)。
二是根據各基層單位的培訓需求，并結合集團公司的實際情況，擬定并下發(fā)了《2018年員工培訓計劃》，2018年共組織相關培訓累計達1000余人次，努力做到了將培訓工作全員化、系統化、日?；?。
三是加強專技人員管理。集團公司工程技術人員已達804人，其中高級職稱152人（含正高級6人），中級職稱271人。一級建造師72人、二級建造師95人、造價工程師10人、注冊安全工程師22人、試驗檢測師17人、工人技師321人。
四是優(yōu)化薪酬體系。為進一步適應經營市場需要，充分發(fā)揮薪酬體系的導向作用，有效引導集團公司人才培養(yǎng)方向，集團公司合理調整了職稱待遇，提高了急需的注冊建造師待遇。一級注冊建造師一次性補助提高至1萬元，每月補助增至2000元，二級注冊建造師每月補助提高至500元。
八、提升后勤管理服務水平，職工工作環(huán)境得到明顯改善
一是重民生，辦實事。積極為職工辦理《不動產登記證》，將已登記的481戶全部辦理完畢；為職工宿舍區(qū)上門進行維修服務600余次，供暖主管保溫300余米；逐步完成了多個辦公區(qū)和宿舍區(qū)的屋頂防水大修及補修工作，維修面積達5912平方米，更換落水管167米。積極開展“三供一業(yè)”分離移交工作，對各宿舍區(qū)的水、電、暖、物業(yè)以及住戶情況進行了認真仔細地匯總，有條不紊地完成了各項前期準備工作。
二是人性化關懷。全年為職工累計發(fā)放福利5114人次，總金額達127.5萬元。為了改善職工的飲水條件，保障職工的身體健康，集團公司投資近16萬元，于2018年10月在機關辦公樓水泵房安裝了無負壓管網增壓穩(wěn)流給水設備，有效避免了水質的“二次污染”并節(jié)水15%以上。心系一線職工，進一步提升了飯菜質量，不斷改善工作環(huán)境，深入開展“會站家”一體化建設，新建兩個“媽咪小屋”，給職工帶來了更多的人性化關懷。
三是創(chuàng)造良好工作環(huán)境。對集團公司辦公大樓進行了通信線路光纖入戶改造，實現了每個辦公室百兆寬帶全覆蓋，提升了網速的同時有效解決了固話無法增設和線路老化無法維修等問題，優(yōu)化了固話套餐，降低了通信費用；對集團公司三樓會議室功能進行了升級，增加投影儀，安裝視頻傳輸設備，實現了與上級單位和各業(yè)主單位召開視頻電視電話會議功能。
九、黨風廉政建設常抓不懈，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚
集團公司以黨風廉政建設責任制為抓手，推動落實主體責任和監(jiān)督責任，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，深化紀律作風建設，持之以恒糾正“四風”問題，持續(xù)開展廉政教育。一年里，配合集團公司黨委開展民生領域腐敗和不正之風專項整治活動；集中開展了《黨員干部紀律作風意見征集》活動；堅持“每月一主題”的廉政學習教育活動；對關鍵崗位人員開展崗位廉政培訓；以重大節(jié)、假日為關鍵點, 發(fā)送廉政提醒信息；制定了《項目廉政建設責任書》，明確項目部及項目經理的廉政責任，營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
十、關心職工生活，推進精準扶貧工作，職工群眾獲得感進一步增強
一是繼續(xù)開展職工大病醫(yī)療互助、幫困、慰問等民生工作。一年來，集團公司開展幫扶救助活動220余次，走訪干部職工達417人次，發(fā)放幫扶救助金22.55萬元；為16名患病職工申報大病醫(yī)療互助金2萬余元；爭取市總工會的救助金，使27名困難職工享受到10萬余元救助；集團公司的幫困基金全年救助37人, 金額達7萬余元，并為符合條件的困難職工子女發(fā)放了金秋助學獎金；為女職工繳納“特病保險”并定期組織女職工進行婦科體檢；積極開展夏送清涼、節(jié)送慰問等活動，使職工們感受到企業(yè)的關懷和溫暖。
二是職工社保和公積金能夠按時足額繳納，職工工資按時發(fā)放，歷史欠繳失業(yè)保險金得到有效解決。2018年共繳納養(yǎng)老保險2640.56萬元、醫(yī)療保險904.25萬元、工傷保險118.83萬元、失業(yè)保險285萬元、生育保險74.99萬元、大病醫(yī)保18.33萬元、公積金1847.93萬元。全年共計辦理退休50人，其中特殊工種退休13人。使職工的獲得感、安全感進一步增強，持續(xù)踐行著“為讓職工有尊嚴地生活而奮斗”的承諾！
三是堅持重點服務一線工地。在工地舉辦“農民工之歌”書法巡展，豐富了一線工地的文化生活；在工地開展“紅絲帶”健康宣傳活動，提高農民工的健康意識；為工地一線送去文體用品柜，發(fā)放以安全為主題的撲克牌和宣傳資料，寓教于樂，豐富一線職工和農民工的文化生活。
四是認真落實精準扶貧。有效推動了羊圈莊村光伏發(fā)電項目于2018年6月并網發(fā)電，產生經濟效益42萬元；積極為集團公司在幫扶村投資的市政設施加工廠承攬業(yè)務，2018年實現產值121萬元；以及為幫扶村設立愛心超市并捐贈商品、幫助銷售農產品等。承擔了更多的社會責任，展現了集團公司擔當。
各位代表！過去一年取得的成績，是上級主管部門正確領導的結果，是全體干部職工團結奮斗的結果。我代表集團公司，向全體干部職工，表示衷心的感謝！向關心和支持集團公司發(fā)展的各位領導、各位同仁、各位朋友，表示衷心的感謝！
2018年，集團公司雖然取得了不錯的成績，市場競爭力得到了進一步提升，但也清醒的看到，我們與央企等一流施工企業(yè)還存在一定差距。集團公司發(fā)展中還存在不少困難和問題，產業(yè)鏈條短，產業(yè)結構較為單一；已完產值工程款到位比例低，截止2019年2月底，集團公司應收工程款已達25億元，資金緊張的問題尤其明顯；現代企業(yè)制度初步建立，管理水平仍需進一步提高；人才隊伍建設與企業(yè)發(fā)展不匹配，年齡結構明顯偏大，人才培養(yǎng)專業(yè)化需進一步增強；各基層單位干部的管理水平參差不齊，面對新使命新任務新要求，部分干部職工思想比較保守，缺乏積極應對市場環(huán)境變化及企業(yè)外部形勢的主動性。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔當，不忘初心，繼續(xù)前進。
二○一九年行政工作安排
2019年是中華人民共和國成立70周年，是我省在“兩轉”基礎上拓展新局面的攻堅之年，也是集團公司改革發(fā)展的深化之年。隨著經濟下行壓力加大，風險挑戰(zhàn)明顯增多，面對建筑行業(yè)錯綜復雜、競爭激烈的形勢和太原市基礎設施建設投資減少的趨勢，我們要增強憂患意識、擔當意識，立足當前，著眼長遠，進一步樹立對標先進的意識，把握新機遇，做出新成績。今年行政工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)加大經營力度與寬度，積極拓展經營市場；持續(xù)嚴格控制施工成本，努力提高企業(yè)效益；扎實推進企業(yè)改革創(chuàng)新，逐步完善現代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理水平和市場競爭力；增加企業(yè)風險儲備、確?，F金流，增強企業(yè)抵御風險的能力；以建造精品工程、品質工程、獲獎工程作為重點，把“增強職工的獲得感、幸福感、安全感”作為工作的落腳點，加強品牌建設和企業(yè)文化建設，發(fā)揚精益求精的施工理念，鞏固良好的企業(yè)聲譽，為太原市城市建設作出更大貢獻。
主要指標是：企業(yè)總產值達到50億元（其中市內工程產值20億元，外埠工程產值30億元），實現利稅1.5億元，努力保障在崗職工人均年收入達到6.5萬元。工程質量一次交驗合格率達100%，優(yōu)良率達70%。杜絕重大傷亡事故，年輕傷負傷率控制在20‰以下。
截止目前，2018年續(xù)建和2019年已承攬的工程量累計達6.8億元。續(xù)建工程主要有：風峪河道路快速化改造及綜合治理工程、太原南站東廣場配套路網工程、108國道快速化改造工程、汾河治理美化三期景觀工程、軍民路改造工程、萬柏林及尖草坪區(qū)路網道路工程等。已承攬工程主要有：太原市公安局泥屯綜合警務基地建設工程、健康北街養(yǎng)護工程等。正在跟蹤的工程主要有：太原軍民融合創(chuàng)新基地配套路網工程、水馬路建設工程、裝備園中路建設工程、北排洪溝北路建設工程、南上莊片區(qū)規(guī)劃路網工程等，預計工程量約6億元。
為確保上述目標和任務的順利實現，我們要著力抓好以下九個方面的工作：
一、堅持總體路線和奮斗目標不動搖，加強兩級經理層隊伍建設，保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
堅持“忠誠市政，富有激情，目標一致，牢記使命，不忘初心，砥礪前行，爭做太原市政集團‘守夜人’”的總體路線不動搖，以全面落實“讓職工有尊嚴地生活”的奮斗目標為指引，全面加強兩級經理層隊伍建設。
兩級經理層是企業(yè)運營的重要力量，是完成董事會目標的執(zhí)行者，要持續(xù)加強學習，提高創(chuàng)造力、應對風險能力、決策能力、組織能力以及尋求機會的能力，充分激發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓＵ掀髽I(yè)穩(wěn)步發(fā)展。重視發(fā)揮集體決策效力，積極推進決策的科學化、民主化。
牢固樹立“公司是船，我在船上，大家必須同舟共濟”的觀念和“熬是一種企業(yè)戰(zhàn)略”的思想。明確“熬”是主動堅持的過程，不是被動煎熬的忍受；是一種必勝的信仰，是積極向上、滿懷希望和信心的；是在面對困難時默默積蓄力量，等待機會來臨，厚積而薄發(fā)。不論未來潮起潮落，廣大干部職工都葆有激情、各司其職、目標一致、共同配合。做到主動配合不推諉，密切協作不扯皮，相互助力不拆臺，遇到重要任務、急辦事項的工作，分工不分家，保障企業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
二、突出施工特色，創(chuàng)新施工工藝，持續(xù)擴大集團公司的社會影響力和品牌效應
堅持把“太原市政”品牌建設作為企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略來謀劃，把每一項工程都看作是企業(yè)發(fā)展的生命線，以一流的施工速度、一流的施工質量，建造品質優(yōu)異的工程，特別是在一些高、新、精、難工程項目上，要敢于迎難而上，在工期、質量、過程控制等方面信守對業(yè)主的承諾，提升產品和服務質量，加強誠信體系建設，努力做到依法經營、誠信經營，不斷拓展和完善品牌的內涵，樹立太原市政良好的品牌形象。
堅持質量管理常抓不懈。進一步提升集團公司在市政、公路總承包施工方面的專業(yè)化程度。堅持“建設一項工程，筑造一個精品，留下一處口碑”的理念，以嚴謹、耐心、專注、專業(yè)、精益求精的工匠精神為指導，以嚴格執(zhí)行集團公司質量責任制和質量獎罰制度為抓手，以健全完善施工管理過程中質量與安全控制的長效機制為目標，全力打造精品工程、獲獎工程。持續(xù)優(yōu)化外埠項目監(jiān)管流程，完善項目管理制度，保證外埠工程質量，維護企業(yè)聲譽。
保證安全管理切實到位。安全文明施工是工程建設堅如磐石的基礎，對待安全生產集團公司要從事故追究向隱患追究、體系運行有效性追究延伸，切實消除過程管理中存在的責任“空區(qū)”、監(jiān)控“盲區(qū)”和管理“誤區(qū)”。始終牢記“質量是安全基礎，安全為生產前提”，保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以嚴之又嚴、細之又細的作風，強化安全生產紅線意識。杜絕重特大事故，減少一般性事故，守住安全生產底線。隨著環(huán)保及揚塵整治力度逐年加大，我們要堅決落實施工現場六個百分百，保障文明施工投入，加強文明施工的日常檢查和專項檢查，科學組織、精細管理，實現各項目文明施工標準化。
強化技術創(chuàng)新引領作用。堅持以改革為動力、以創(chuàng)新為靈魂，在科研投入和技術創(chuàng)新方面有所突破，深度整合科技資源，在實踐中加強對新技術、新方法的研究、使用、探索，提升企業(yè)競爭能力。時刻關注施工有關新技術、新工法、新材料應用成果的發(fā)布，緊跟時代發(fā)展要求。在QC成果、省級工法乃至國家級工法、專利等方面精準發(fā)力，提升企業(yè)創(chuàng)新水平。結合工程施工中的技術難題，及時確定研發(fā)課題和重點攻關項目，加大攻關力度，關注并適時推進建筑信息模型（BIM）技術在施工過程中的應用，以技術創(chuàng)新帶動企業(yè)的施工水平、拓寬發(fā)展路徑、增強企業(yè)綜合實力。
三、構建多元經營格局，拓寬經營思路，努力培育發(fā)展新動能
一是居安思危，永不放松，繼續(xù)狠抓經營，充分調動廣大員工參與經營的自覺性、積極性和主動性，做到全員經營。各基層單位和項目部要勇于挑起經營任務的擔子，以經營公司為龍頭，逐步培育經營團隊，改革經營機制，積極承攬工程，拓寬經營思路和經營方法，適應靈活多變的經營投標方式，以“互聯網+”推動經營模式再創(chuàng)新，持續(xù)拓寬經營市場。
二是以“長線經營、合作經營、多元經營”為整體工作思路，以點守面，以太原市經營市場為依托，占足市內工程市場份額的同時，尋求和創(chuàng)造機會，著重拓展其他地市的經營市場，在市內工程量不足時保障集團公司的工程飽滿度。適時進行產業(yè)結構調整，努力加粗加長上下游產業(yè)鏈，實現多元化經營。
三是在堅持正確經營思路的同時，繼續(xù)強化集團公司各項資質的增項與升級，鞏固經營市場。根據經營市場需要辦理橋梁工程專業(yè)承包壹級資質，新增裝飾工程專業(yè)承包貳級資質，申請壓力管道安裝許可證等，以提高集團公司參與更高市場領域競爭的能力。
四是努力改變集團公司經營結構比較單一的現狀，規(guī)避對市政工程施工過度依賴的風險，在做大市政主營業(yè)務的基礎上，努力在公路、房建、橋梁等工程承攬方面實現新的突破。持續(xù)關注地鐵建設的動向，努力與政府有關部門溝通，希望通過聯合體形式進入地鐵項目市場。積極關注相關PPP項目備案動向，爭取在推動集團PPP項目落實方面實現突破，并考慮在適當時機籌建成立對接PPP項目、進行股權投資等相關工作的投資公司。
四、繼續(xù)完善現代企業(yè)制度，進一步提高管理水平
一是要繼續(xù)全面深化改革，結合集團公司實際，嚴格按照《公司法》繼續(xù)完善現代企業(yè)制度，在堅持黨的領導下，在充分授權的情況下，更多的讓高層領導去指揮和決策；適時在基層單位中挑選一至兩個作為獨立法人試點，讓優(yōu)秀的中層干部更好的發(fā)揮作用；完善規(guī)章制度、明確獎懲責任，使基層員工把更多的精力放在執(zhí)行層面。堅持按照“高層聚人心，中層善用人，基層重執(zhí)行”的理念優(yōu)化企業(yè)管理。
二是要深化辦公自動化系統應用效果，針對集團公司項目量大、點多、線長、面廣的特點，將信息、業(yè)務、資源協同化，各基層單位尤其強化對信息化系統合同管理模板的應用，信息及時上傳整合，高效對各項目實時情況進行把控；不斷優(yōu)化日常工作審批流程，在集團公司內部提高無紙化辦公覆蓋面，節(jié)約成本的同時，提升辦公效率和企業(yè)管理水平。
三是要做好精細化管理，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙的監(jiān)管，形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈，嚴格遵守技術規(guī)范和操作規(guī)程，優(yōu)化各工序施工工藝，克服各個細節(jié)質量缺陷，形成整體工程高質量。
四是要繼續(xù)實施年終目標責任書考核制度，根據企業(yè)實際情況，完善獎懲辦法，有效提高生產效率。進一步完善外埠項目的考核、審查、備案等管理制度，加強風險管控，找準自身優(yōu)勢，化繁就簡。
五、繼續(xù)加強施工成本管理，持續(xù)加強財務管理，實現節(jié)本增效
保持成本管理有序推進。成本是企業(yè)績效管理的核心問題，只有管好成本，企業(yè)的運營才算抓住了“根本”。集團公司上下要進一步增強成本意識，全員關注成本、自覺節(jié)約成本，做好前期成本預測、中期成本分析、末期成本核算全過程把控。不斷完善各項成本管理制度和體系，從節(jié)約工程材料、提高機械使用率、提升施工人員工作效率、加快工程交竣工驗收等具體環(huán)節(jié)入手，制訂具體的成本管理目標，加強年終考核監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣，讓成本管理更加規(guī)范化、制度化。通過對成本控制，加強目標管理，重視過程管理，在保證工程質量的前提下，降低施工成本，提高效益。
持續(xù)加強財務管理。加大對財會人員的培訓力度，及時更新財務管理知識，掌握新時期財務運作特點；加強與銀行及各類融資機構的聯系，在融資方式上有所突破，保證集團公司現金流。融資前，對資金需求規(guī)模做出預測，防止盲目擴大融資量，加重資金成本；做好應收賬款的管理，積極收回工程款；做好結算管理，保證集團公司資金鏈良性運轉；準確做好各項財務測算，為企業(yè)決策提供有力支持；關注稅收優(yōu)惠政策，完善企業(yè)稅收籌劃方案，合理降低稅負；通過資金集中管理實現企業(yè)的一體化運作，降低資金成本和財務風險，保證經濟業(yè)務合法、資金安全；有效利用辦公信息化系統，通過對財務數據的實時更新，努力實現財務和業(yè)務的融合，使管理層通過集團公司信息化系統即時掌握公司財務狀況，為公司決策提供有力支持。
六、加強人才管理，優(yōu)化培養(yǎng)模式，全面落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
人才是第一資源，企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，我們要對照《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》要求，大力營造愛才敬才的企業(yè)環(huán)境，優(yōu)化完善《太原市政集團干部管理制度》，健全素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系。
一是更新人才管理機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。樹立“高層用道家，中層用儒家，基層用法家”的干部管理戰(zhàn)略，改進人才培養(yǎng)方法，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系，順應人才成長規(guī)律，避免急功近利、揠苗助長。
二是改進人才評價機制，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，強化品德評價，優(yōu)化評價標準，以實際能力和業(yè)績貢獻為準，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性。全力破解“出頭鳥”困境，保護“出頭鳥”型干部，讓他們敢出頭，能出頭，出對頭，使我們集團公司人才輩出，萬紫千紅。
三是健全人才激勵機制，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，推進“多勞者多得，優(yōu)勞者優(yōu)酬”的績效分配體系建設。對集團公司需要的優(yōu)秀人才加大激勵力度，大力倡導“一人多證、一專多能”，繼續(xù)鼓勵大家考取注冊建造師。
四是建立合理人才梯隊，不斷完善人才儲備機制。以更長遠的眼光、更有效率的舉措，及時發(fā)現培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應新時代要求的年輕干部。針對集團公司的各級崗位，篩選品德、能力、業(yè)績突出者，大力培養(yǎng)，為集團公司的可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。
五是通過舉辦職業(yè)技能比賽、導師帶徒、職工創(chuàng)新工作室等活動，圍繞創(chuàng)建市政金杯獎工程、汾水杯獎工程、魯班獎工程，支持鼓勵廣大一線操作人員立足崗位，鉆研技術，掌握技能，助推企業(yè)培養(yǎng)造就一支素質優(yōu)良、技藝精湛、積極向上的市政工人隊伍。
七、強化企業(yè)文化建設，提升企業(yè)形象與核心競爭力
沒有文化滋潤的企業(yè)不能成長為參天大樹，要將企業(yè)文化建設視為現代企業(yè)靈魂和潛在生產力，更要將這種堅定的認識付諸實際，努力打造企業(yè)特有的“市政文化”。持續(xù)提高企業(yè)員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。始終堅持以生產經營為中心，加強企業(yè)文化與企業(yè)經營管理的融合，推進企業(yè)文化管理水平提升，通過企業(yè)文化的傳播，使員工了解學習企業(yè)管理模式和系統科學的思維方式，幫助職工轉變固有思想，提升價值觀。以企業(yè)核心價值統一思想、以制度文化規(guī)范行為、以形象文化樹立品牌，實現企業(yè)與職工共贏、人品與精品共鑄，為企業(yè)發(fā)展注入不竭動力。
八、加強黨風廉政建設，營造風清氣正氛圍
堅決貫徹落實黨中央、省、市全面從嚴治黨部署，加強黨風廉政建設，兩級領導干部認真履行“一崗雙責”，壓實“兩個責任”，加強責任的傳導和落實。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，時刻防范“四風”問題隱形變異新動向，堅決破除形式主義、官僚主義。認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度和規(guī)定，加大干部日常管理監(jiān)督力度，堅持用制度管權管事管人。加強黨風廉政教育，推進廉政文化建設，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，持廉守正，干干凈凈為職工做事。
九、初心不忘職工為本，做好各項民生保障工作
一是關心困難職工，堅持做好扶貧幫困工作。繼續(xù)實施《集團公司幫困基金募集及管理使用辦法》，利用互助金、集團公司幫困基金、大病醫(yī)療互助金、上級工會救濟款等各種方式幫助職工解決實際問題，確保職工遇特殊困難時，及時得到集體的關懷與幫助。
二是采取針對性措施，加大資金回籠的力度，保證職工的社會保險、公積金能夠按時繳納，職工工資按時發(fā)放。
三是與光大永明人壽保險有限公司合作，在不額外占用資金的情況下為在崗職工辦理補充人身意外醫(yī)療保險。使廣大職工在原有的社會醫(yī)療保險之外，又多了一份保障。
四是豐富職工文化娛樂活動，傳承市政精神。開展好“我們的節(jié)日”、職工運動會、文體比賽、道德講堂、每年一書等活動，勞逸結合，提高工作效率。
五是以標準化、規(guī)范化、高效化為目標，進一步規(guī)范、完善、細化后勤保障制度，提升服務質量，增加職工滿意度。努力協調，爭取加快完成剩余《不動產登記證》的補辦等遺留問題。
六是繼續(xù)落實精準扶貧，為太原市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量，為幫扶村解決更多實際困難，幫助村民實現真脫貧。
各位代表！“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”！ 2019年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。我們要全方位對標先進建筑企業(yè)，不斷挖掘集團公司產值和利潤增長、綜合實力提升的潛力，繼續(xù)提升企業(yè)管理水平、努力提高生產效益、保障職工收入、積累集團公司實力，充分調動起改革創(chuàng)新活力與干事創(chuàng)業(yè)積極性，堅強、智慧地面對集團公司未來的各種挑戰(zhàn)。在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，迎難而上、銳意進取，積極適應國家、省、市經濟發(fā)展的新常態(tài)，以新時代奮斗者的開拓精神，全力以赴，為實現集團公司今年的目標而努力奮斗！
謝謝大家！
